騎著(zhù)電動(dòng)三輪車(chē)上路被執法隊員扣下，對于開(kāi)飯館的小老板楊明（化名）來(lái)說(shuō)已不是第一次了。他心里清楚，遇到這事認倒霉，回頭再花個(gè)千八百塊錢(qián)就能把被扣的車(chē)領(lǐng)出來(lái)�？勺罱粋�(gè)月內接二連三地被扣車(chē)，“贖”車(chē)的花銷(xiāo)著(zhù)實(shí)讓他有點(diǎn)吃不消。日前，記者跟隨楊明的伙計到豐臺區治理黑車(chē)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治黑辦”）存放扣押車(chē)輛的停車(chē)場(chǎng)，體驗了一把一手交錢(qián)一手交車(chē)的幕后交易。對于扣車(chē)時(shí)開(kāi)具的告知單，豐臺區“治黑辦”承認，確實(shí)是由他們出具的。
贖車(chē)現場(chǎng)
“執法隊員”穿保安服
今年五十多歲的楊明，一年前來(lái)到北京，在新發(fā)地附近開(kāi)了家小飯館。為了買(mǎi)菜進(jìn)貨方便，他花三千多元買(mǎi)了輛電動(dòng)三輪車(chē)。去年12月25日上午11點(diǎn)左右，老楊騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)路過(guò)新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)西門(mén)時(shí)，被四五名身著(zhù)保安服的男子圍住，并被拉下三輪車(chē)。他表示，當時(shí)的情況可以用“搶車(chē)”來(lái)形容，“都不知道這群人是什么來(lái)頭”。隨后，這群男子留給他一張粉色告知單，便拖著(zhù)他的電動(dòng)三輪車(chē)揚長(cháng)而去。
告知單顯示：“您的行為已違反《關(guān)于加強三輪摩托車(chē)和殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)管理的通告》（2010年第12號），按照第五條、第六條、第七條規定，現將您的車(chē)輛依法予以拘留。”該通知單上的身份證號一欄并未填寫(xiě)，其落款為位于靛廠(chǎng)路乙397號的豐臺區治理黑車(chē)領(lǐng)導小組辦公室，告知單上也沒(méi)有公章。
花錢(qián)能贖被扣車(chē)輛
這種情況發(fā)生在老楊身上已經(jīng)不止一次了。半年前，當老楊的電動(dòng)三輪車(chē)第一次被扣時(shí)，他想辦法從朋友那借來(lái)一輛二手電動(dòng)三輪車(chē)，繼續進(jìn)貨做生意。后來(lái)他發(fā)現鄰居被扣的電動(dòng)三輪車(chē)沒(méi)幾天就回來(lái)了。好奇的他趕忙上前打聽(tīng)，鄰居坦言車(chē)是自己花錢(qián)從停車(chē)場(chǎng)“贖”回來(lái)的。“花個(gè)千八百就能把車(chē)要回來(lái)，總比買(mǎi)輛新的值”，抱著(zhù)這種想法，老楊也開(kāi)始花錢(qián)“贖”車(chē)。
問(wèn)清停車(chē)場(chǎng)的位置后，老楊懷揣著(zhù)告知單和“贖金”上路。開(kāi)門(mén)的保安上下打量了老楊一番，問(wèn)他有什么事。老楊手里捏著(zhù)告知單，簡(jiǎn)單地把前來(lái)“贖車(chē)”的想法跟保安說(shuō)了一通。保安回頭喊了一名工作人員出來(lái)，后來(lái)老楊才知道這位工作人員是這里的隊長(cháng)，姓張。張隊長(cháng)告訴老楊，按照單子上的地址去找豐臺“治黑辦”，“他說(shuō)那邊要是給開(kāi)放車(chē)單，他們這兒就能放。”
老楊于是撥打了告知單上預留的電話(huà)，工作人員告訴老楊，被扣的電動(dòng)三輪車(chē)不予處理和退還，也不可能開(kāi)放車(chē)單。摸不著(zhù)頭腦的老楊再次找到鄰居。鄰居偷偷告訴他，再去停車(chē)場(chǎng)就說(shuō)“已經(jīng)找過(guò)‘治黑辦’了，‘治黑辦’不管”。
一周之內被扣兩次
就這樣，老楊第二次敲開(kāi)停車(chē)場(chǎng)大門(mén)時(shí)，門(mén)一開(kāi)，老楊趕忙塞給保安一盒煙。按照鄰居的提示，老楊順利地進(jìn)到停車(chē)場(chǎng)，再一次見(jiàn)到張隊長(cháng)。
這回張隊長(cháng)還是問(wèn)老楊有沒(méi)有“治黑辦”的放車(chē)單，老楊坦然地表示“治黑辦”不給開(kāi)，同時(shí)表達了愿意花錢(qián)贖車(chē)的想法。“剛開(kāi)始他說(shuō)不行，后來(lái)跟我說(shuō)下午4點(diǎn)以后再來(lái)吧。”
當天下午4點(diǎn)，老楊懷揣800元錢(qián)再次趕到停車(chē)場(chǎng)。認車(chē)，交錢(qián)，收回告知單，過(guò)程不過(guò)10分鐘，贖車(chē)如此順利超乎老楊的預料。
就這樣，騎電動(dòng)車(chē)上路，被扣，花錢(qián)贖車(chē)，老楊漸漸熟悉了這樣一套流程。“總的說(shuō)來(lái)，比新買(mǎi)一輛車(chē)劃算。”老楊這么安慰自己，可最近接二連三地被抓，讓他實(shí)在有些吃不消，“一周內被扣了兩回，送進(jìn)去的錢(qián)都夠買(mǎi)輛新車(chē)了。”
記者探訪(fǎng)
停車(chē)場(chǎng)連名都沒(méi)有
去年12月30日，老楊讓飯館的伙計小王拿著(zhù)告知單和準備好的錢(qián)和煙去停車(chē)場(chǎng)再次“贖”車(chē)。10點(diǎn)多，小王輕車(chē)熟路地帶記者來(lái)到豐臺區花鄉橋南，汾莊高架鐵路橋附近的一個(gè)停車(chē)場(chǎng)。一路上沒(méi)有明顯的指示標識，只能從橋墩附近彩色噴漆字上勉強分辨出去往停車(chē)場(chǎng)的大致方向。“一般人第一次來(lái)都很難找到。”
說(shuō)是停車(chē)場(chǎng)，這個(gè)大門(mén)外并沒(méi)有掛著(zhù)明顯的告示牌。一大片用磚墻圍起來(lái)的空地，兩扇大紅鐵門(mén)緊閉。門(mén)旁?huà)熘?zhù)一塊木板，上面用黑色簽字筆歪歪扭扭寫(xiě)著(zhù)辦公時(shí)間和“停車(chē)場(chǎng)”幾個(gè)字，連停車(chē)場(chǎng)的具體名稱(chēng)都無(wú)從查詢(xún)。小王告訴記者，電動(dòng)車(chē)被扣時(shí)，車(chē)身上曾被貼過(guò)一張印有停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)的紙條，“上面寫(xiě)的是旺良發(fā)停車(chē)管理有限公司，車(chē)取回來(lái)時(shí)紙條就沒(méi)了。”
小王使勁地拍了幾下鐵門(mén)后，一個(gè)穿著(zhù)保安制服的中年男子開(kāi)了個(gè)門(mén)縫，小王趕忙遞上去一根煙，并說(shuō)明來(lái)取車(chē)的緣由。保安回頭喊來(lái)張隊長(cháng)。張隊長(cháng)見(jiàn)到小王手里的告知單后，表示停車(chē)場(chǎng)只管存車(chē)，讓小王先去找“治黑辦”解決。“我們已經(jīng)去找過(guò)了，人家說(shuō)不管，還得麻煩您這邊。”見(jiàn)此情況，小王滿(mǎn)臉堆笑地跟張隊長(cháng)解釋?zhuān)髲堦犻L(cháng)按“規矩”辦事，“我們也是懂規矩的人，保證以后不再給您添麻煩了。”
記者拍攝被奪手機
此時(shí)，張隊長(cháng)見(jiàn)到記者手里握著(zhù)的手機攝像頭正對著(zhù)他，臉色突然一變，沖過(guò)來(lái)道，“我看你小子手機不錯啊”，便不由分說(shuō)地奪過(guò)手機翻看再三，沒(méi)有發(fā)現異常后才交還給記者。隨后他告訴小王：“你們下午4點(diǎn)以后再來(lái)吧。”小王又哀求張隊長(cháng)能早放車(chē)就盡早放，但張隊長(cháng)卻堅持：“讓你們下午4點(diǎn)來(lái)是有原因的。”
正當記者和小王悻悻地離開(kāi)時(shí)，看門(mén)的保安小聲告訴記者：“你們來(lái)的不是時(shí)候，要么一早來(lái)，要么晚點(diǎn)。”記者又趁機詢(xún)問(wèn)了“贖”車(chē)的價(jià)錢(qián)，保安略問(wèn)了下被扣電動(dòng)車(chē)的情況表示：“嗯，怎么還不得八百啊，要是新點(diǎn)，沒(méi)個(gè)一千塊錢(qián)別想。”保安表示，張隊長(cháng)已經(jīng)開(kāi)口讓下午來(lái)，取車(chē)基本不成問(wèn)題。
出大門(mén)后，小王告訴記者，停車(chē)場(chǎng)的人特別謹慎，凡是看到有拍照功能的手機什么的，不管三七二十一，都會(huì )搶過(guò)去檢查，“做了虧心事怕人抓住把柄唄。”
贖車(chē)還能討價(jià)還價(jià)
下午4點(diǎn)，小王帶著(zhù)記者準時(shí)來(lái)到停車(chē)場(chǎng)，敲門(mén)后，按照慣例，小王再次給看門(mén)的保安遞上一根煙。“你們等會(huì )兒，那邊剛有個(gè)人來(lái)領(lǐng)車(chē)。”保安說(shuō)，過(guò)一會(huì )兒還有人要來(lái)領(lǐng)車(chē)，“別都碰一塊了，不太好。”說(shuō)話(huà)間，一個(gè)小伙子騎著(zhù)電動(dòng)三輪車(chē)準備駛出。“你領(lǐng)這車(chē)花了多少錢(qián)？”小王上前打探行情，小伙子笑了笑，伸手做了個(gè)數字“八”的手勢。“八百？”記者問(wèn)道，小伙子點(diǎn)了點(diǎn)頭，便騎車(chē)離開(kāi)了。
“行了，你們倆過(guò)去吧。”小王和記者按照看門(mén)保安的指示來(lái)到停車(chē)場(chǎng)中部一排小平房處。另一名保安帶著(zhù)小王和記者繞到屋后的空地認車(chē)，只見(jiàn)空地內停了大約三四十輛摩的和電動(dòng)三輪車(chē)，“看看哪個(gè)是你們的。”待小王找出自己的車(chē)后，保安又發(fā)話(huà)：“你們愿意接受處罰嗎？”得到肯定回答后，保安開(kāi)始給小王算一筆賬：“你這車(chē)是12月25日被扣的，我們這停車(chē)費一天75元，一共6天，收你450元。”接著(zhù)，保安又表示，如果車(chē)被領(lǐng)走，停車(chē)場(chǎng)還要找一輛車(chē)來(lái)填補空缺，“我們再買(mǎi)一輛車(chē)也得六七百，這樣你們交1250元把車(chē)領(lǐng)走。”
小王覺(jué)得要價(jià)過(guò)高，開(kāi)始與保安討價(jià)還價(jià)。“老板就給了一千贖車(chē)，要是比這多，就得我自己墊錢(qián)了。”“一千元也行，交錢(qián)吧。”保安痛快地答應了，并帶小王和記者到屋內交錢(qián)。保安收走告知單，并象征性地開(kāi)了張收據，然后把收據的第二聯(lián)撕給小王。“這個(gè)單據不是我們自己留著(zhù)嗎？”記者詢(xún)問(wèn)，保安笑著(zhù)說(shuō)：“沒(méi)單據你們出不了這個(gè)門(mén)。”
就這樣，電動(dòng)車(chē)順利開(kāi)出停車(chē)場(chǎng)，而所有的證據都留在停車(chē)場(chǎng)內。“回回都這樣，他們不會(huì )讓你在手里留下任何單據的。”小王解釋。
晨報96101現場(chǎng)新聞
記者 盧寶厲
官方說(shuō)法
豐臺“治黑辦”：
告知單正規
昨日，記者就此致電豐臺區治理黑車(chē)領(lǐng)導小組辦公室，接電話(huà)的工作人員表示，確有旺良發(fā)停車(chē)管理有限公司，負責存放看管部分查扣的違規上路的摩的和電動(dòng)三輪車(chē)等。隨后，記者咨詢(xún)被查扣的電動(dòng)車(chē)如何能領(lǐng)出，工作人員表示，按照規定，電動(dòng)三輪車(chē)沒(méi)有交管部門(mén)核發(fā)的牌照不能上路，這種違規上路的電動(dòng)三輪車(chē)一旦被查獲，將移交至專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)看管，統一銷(xiāo)毀，“沒(méi)有罰款返還的政策。”
對于告知單上沒(méi)有公章一事，該工作人員表示不清楚：“我沒(méi)見(jiàn)過(guò)那單子，您可以帶著(zhù)單子來(lái)我們這兒，有專(zhuān)門(mén)的工作人員負責解答。”
下午4點(diǎn)，記者按照告示單上的“靛廠(chǎng)路397號”來(lái)到“治黑辦”的辦公地點(diǎn)，發(fā)現已有兩三名車(chē)主跟工作人員理論。前來(lái)咨詢(xún)的車(chē)主侯先生拿出告知單，記者發(fā)現上面也沒(méi)有蓋公章。工作人員對此解釋稱(chēng)：“所有告知單都不蓋公章，這些是執法隊員開(kāi)具的，沒(méi)錯。”他表示，告知單是統一印發(fā)的，不會(huì )有假，對于被扣車(chē)輛是否登記處理，該工作人員沒(méi)有作答，徑直走開(kāi)了。
